工(gōng)程建設之于供暖産(chǎn)業，猶如根系之于大樹。熱力管網鋪設到哪裏，熱能(néng)才能(néng)輸配到哪裏；熱力站建在哪裏，供熱市場才能(néng)開發到哪裏；技(jì )術改造保障延伸到哪裏，熱力服務(wù)品牌才能(néng)樹立在哪裏。沒有(yǒu)高質(zhì)量的工(gōng)程建設作(zuò)為(wèi)承載，熱源輸送自是無從談起，沒有(yǒu)高質(zhì)量的工(gōng)程建設作(zuò)為(wèi)支撐，經營收費更是紙上談兵。可(kě)見，工(gōng)程建設對于供熱發展起着先導性、基礎性的重要作(zuò)用(yòng)。忻州熱力作(zuò)為(wèi)忻州城區(qū)唯一一家熱電(diàn)聯産(chǎn)集中(zhōng)供熱企業，市場占有(yǒu)率穩居全市第一，管網總長(cháng)度穩居全市第一，換熱站擁有(yǒu)量穩居全市第一。然而，光彩奪目的“全市第一”光環下，如何緊跟新(xīn)時代步伐、擁抱黨和國(guó)家全面深化改革浪潮、融入新(xīn)發展理(lǐ)念引領下的新(xīn)發展格局成為(wèi)忻州熱力不得不直面的新(xīn)課題。2021年，在忻州熱力全面深化機構改革如火如荼開展的背景下，公(gōng)司領導班子決定趁勢以新(xīn)組建項目管理(lǐ)部為(wèi)契機大力開展“熱力工(gōng)程建設質(zhì)量全面提升”行動，以提高工(gōng)程建設質(zhì)量為(wèi)突破口進而推動忻州熱力的整體(tǐ)發展。而判斷此次改革成敗與否的重要衡量标準便是能(néng)否做好忻州熱力工(gōng)程建設史上前所未有(yǒu)的重大項目：忻州市東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程。
東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程不僅是2022年忻州市政府重點市政基礎設施建設工(gōng)程的重要配套項目，更是服務(wù)太忻一體(tǐ)化經濟區(qū)建設的重點項目。做好東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程，于政府、于社會、于企業都具(jù)有(yǒu)重大意義。國(guó)家“十四五”規劃綱要提出要培養發展山(shān)西中(zhōng)部城市群，《中(zhōng)共中(zhōng)央國(guó)務(wù)院關于新(xīn)時代推動中(zhōng)部地區(qū)高質(zhì)量發展的意見》進一步明确支持山(shān)西中(zhōng)部城市群建設。山(shān)西省委省政府站在全方位推動高質(zhì)量發展、構建“一群兩區(qū)三圈”城鄉區(qū)域發展新(xīn)布局的高度，作(zuò)出了建設太忻一體(tǐ)化經濟區(qū)的重大決策。忻州市政府東環路項目正是服務(wù)太忻一體(tǐ)化經濟區(qū)發展的重要項目，而作(zuò)為(wèi)東環路項目配套項目的東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程更顯地位重要，意義非凡。做好東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程是忻州熱力作(zuò)為(wèi)負責任企業為(wèi)政府作(zuò)出的重要貢獻。“社會以它的博大和豐富滋養了企業，我們将努力促進社會的和諧、發展和進步，懷着一顆感恩的新(xīn)回饋社會”公(gōng)司的企業使命要求我們抓住東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程的難得機遇，向東延伸熱力管網、延伸熱力服務(wù)，實現向社會許下的“發展集中(zhōng)供熱，提升城市品位，溫暖千家萬戶”的莊嚴承諾。東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程完工(gōng)後，借助太忻一體(tǐ)化經濟區(qū)的發展，預計三到五年内東環路周邊太鋼集團搬遷、政府工(gōng)業園區(qū)的建設、居民(mín)住宅的興建，将催生辦(bàn)公(gōng)用(yòng)熱面積發展160萬平方米，住宅面積發展40萬平方米，合計200萬平方米的新(xīn)增用(yòng)熱。為(wèi)公(gōng)司貢獻辦(bàn)公(gōng)熱費1.28億元，住宅熱費0.2億元，合計約1.5億元的營收。因此，做好東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程會極大地促進公(gōng)司開發新(xīn)興市場、擴大用(yòng)戶範圍、拓展營收渠道。
東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程作(zuò)為(wèi)忻州熱力工(gōng)程建設史上具(jù)有(yǒu)裏程碑意義的重大項目，創造了多(duō)個曆史“之最”。工(gōng)程全長(cháng)8.9公(gōng)裏，共分(fēn)三個标段，第一标段長(cháng)3.5公(gōng)裏，包括電(diàn)廠-梨花(huā)街(jiē)和k5+060-k7+580；第二标段長(cháng)1.5公(gōng)裏，包括k3+520-k5+60，第三标段長(cháng)2.5公(gōng)裏，包括光明街(jiē)-k3+520。跨越九源街(jiē)、公(gōng)園街(jiē)、梨花(huā)街(jiē)、團結街(jiē)、光明街(jiē)等多(duō)條城市道路。創造了忻州熱力單項工(gōng)程開挖、鋪設管網長(cháng)度之最。東環項目工(gōng)程投資概算總額九千餘萬元。創造了忻州熱力單項工(gōng)程投資概算總額之最。東環項目自2021年八月份第一次立項獲批複以來，曆經項目專項工(gōng)作(zuò)組成立暨東環項目動員會召開，九月份項目前期開工(gōng)前手續辦(bàn)理(lǐ)、占地補償、施工(gōng)用(yòng)電(diàn)等對外協調、施工(gōng)方案制定和會審等前期準備工(gōng)作(zuò)，十月份一标段進場降水施工(gōng)，次年二月份三個标段全面進場複工(gōng)，四月份招投标中(zhōng)标結果公(gōng)示，六月份項目立項獲集團第二次批複同意、三個标段合同最終敲定實施，七月份工(gōng)程全面進入竣工(gōng)沖刺階段。項目總用(yòng)時長(cháng)達一年之久，創造了忻州熱力單項工(gōng)程建設工(gōng)期時長(cháng)之最。忻州熱力決心将東環項目作(zuò)為(wèi)公(gōng)司合規施工(gōng)的典範工(gōng)程來建設。其中(zhōng)項目招投标管理(lǐ)和合同簽訂流程管理(lǐ)是最能(néng)體(tǐ)現工(gōng)程建設合規化管理(lǐ)的兩個環節。項目招投标方面，東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程采取三個标段分(fēn)别招标投标的方式進行，招标項目名(míng)稱為(wèi)“忻州城區(qū)清潔取暖集中(zhōng)供熱提質(zhì)工(gōng)程項目”。忻州市熱力有(yǒu)限公(gōng)司作(zuò)為(wèi)招标人，通過委托招标的招标組織形式，委托山(shān)西煌宇達工(gōng)程項目管理(lǐ)有(yǒu)限公(gōng)司進行招标。經過嚴格的資格預審、招标、開标、評标、中(zhōng)标及中(zhōng)标公(gōng)示等環節後，山(shān)西老區(qū)建設有(yǒu)限公(gōng)司、山(shān)西華峰建設工(gōng)程有(yǒu)限公(gōng)司、陝西建工(gōng)第七建設集團有(yǒu)限公(gōng)司分(fēn)别以3587萬元、1889萬元、2976萬元的價格中(zhōng)标。項目合同簽訂管理(lǐ)方面，東環項目三個标段的施工(gōng)合同前後經過項目管理(lǐ)部内審、熱力公(gōng)司監管部門會審、公(gōng)司領導審批、集團公(gōng)司終審四輪審核方才最終簽訂實施。其中(zhōng)項目管理(lǐ)部内審就包括工(gōng)程科(kē)初審、職能(néng)科(kē)室會審、部門副職審核、部門班子審批等多(duō)輪審核與修改。東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程創造了忻州熱力單項工(gōng)程手續辦(bàn)理(lǐ)和流程履行合規化之最。
正确的工(gōng)程建設路線(xiàn)要靠正确的組織路線(xiàn)來保證。為(wèi)了确保東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程按施工(gōng)方案和執行計劃嚴格落實推進，東環項目專項工(gōng)作(zuò)組成立動員大會上，公(gōng)司領導不僅從東環項目總體(tǐ)概況介紹、東環項目攻堅重大意義、工(gōng)作(zuò)開展的原則路線(xiàn)方針等多(duō)方面對東環項目建設進行了思想和行動上的動員，同時對專項組組織機構和人員設置上做了重點部署。東環項目專項工(gōng)作(zuò)組由項目管理(lǐ)部部長(cháng)郭豔紅擔任組長(cháng)。下設三個施工(gōng)小(xiǎo)組，分(fēn)别負責東環項目三個标段的施工(gōng)，由項目管理(lǐ)部三位副部長(cháng)擔任分(fēn)管副組長(cháng)。設技(jì )術總負責一位，由項目管理(lǐ)部另一名(míng)副部長(cháng)擔任。作(zuò)為(wèi)對施工(gōng)組的業務(wù)保障和服務(wù)，另設職能(néng)小(xiǎo)組若幹。綜合小(xiǎo)區(qū)負責東環項目後勤保障、信息統計報送、會議組織和精(jīng)神傳達等工(gōng)作(zuò)，設組長(cháng)一人。技(jì )術小(xiǎo)組負責施工(gōng)技(jì )術指導、對是否按圖施工(gōng)進行監督等工(gōng)作(zuò)，設組長(cháng)一人。材料小(xiǎo)組負責材料計劃審核、材料到貨跟進、材料驗收管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)，設組長(cháng)一人，組員一人。安(ān)全小(xiǎo)組負責施工(gōng)安(ān)全規範制定、施工(gōng)安(ān)全隐患排查、施工(gōng)安(ān)全措施檢查等工(gōng)作(zuò)，設組長(cháng)一人，組員一人。驗收小(xiǎo)組負責施工(gōng)階段性驗收、過程質(zhì)量驗收、材料驗收等工(gōng)作(zuò)，設組長(cháng)一人，組員三人。
項目實施是工(gōng)程建設的核心環節和生命線(xiàn)。在東環項目實施過程中(zhōng)，面對各種施工(gōng)困難和阻力，建設者和基層管理(lǐ)者們逢山(shān)開路遇水架橋，通過以下出自三個标段長(cháng)的施工(gōng)日記裏的記述或許最能(néng)讓人直觀地感受到一線(xiàn)建設的真實情境。“節日不停歇，五一我在崗。無獨有(yǒu)偶，五一期間東環路集中(zhōng)供熱管網工(gōng)程三标段克服技(jì )術困難，實現關鍵節點勝利攻堅。光明街(jiē)三标碰口管頭位置處位于道路方與我方唯一的出口處，該處的開挖直接影響到我方與道路方的車(chē)輛通行。此處4月30日開挖完成，5月1日開始下管焊接。我方管位位于既有(yǒu)道路方雨污水管線(xiàn)下方，且彎頭、焊口數量較多(duō)，需要在彎頭處碰死口，加之東環熱網管徑大，施工(gōng)難度非常大，進度緩慢。5月2日公(gōng)司領導到現場指導工(gōng)作(zuò)後，對現場施工(gōng)安(ān)全及進度下達了重要指示，要求盡快完成此處焊接。我部三标段标段長(cháng)蔚憲雲帶領賈效明及劉偉迅速落實，根據焊接進度提前組織好探傷及保溫工(gōng)隊，全程緊盯現場，連續奮戰五天，最終在5月4日晚焊接完成。次日要求施工(gōng)隊伍軟回填漲力彎，我部門組織相關驗收，連夜組織回填并移交道路方。”“二标段K4900處補償器井和閥門井深度達到八米，由于持續降雨和地下水位比較高，導緻溝槽嚴重塌方，對兩個井的制作(zuò)帶來很(hěn)大困難，同時指揮部要求的工(gōng)期非常緊迫，要求在三天内必須完工(gōng)，在這種情況下，公(gōng)司領導高度關注，組織召開現場會議決定采取打樁防護，同時突擊加大泵排水，雇用(yòng)長(cháng)臂挖機挖淤泥。施工(gōng)單位和我公(gōng)司現場管理(lǐ)連續奮戰72小(xiǎo)時，終于按時間要求完工(gōng)。K2205處有(yǒu)一個道路施工(gōng)通道，是道路施工(gōng)的主便道，咱們熱力管網鋪設需就破路和斷路施工(gōng)，在這種情況下，首先與道路施工(gōng)單位省五建溝通取得同意段路後，組織施工(gōng)單位連夜突擊過路，在第二天早上七點前完成回填，使施工(gōng)便道暢通。”“東環一标段施工(gōng)過程中(zhōng)遇到的問題及解決措施：1、東岩街(jiē)路口埋設有(yǒu)國(guó)防光纜和通訊光纜與熱網管線(xiàn)交叉，直接影響管網鋪設工(gōng)期，需協調産(chǎn)權單位将原有(yǒu)光纜進行改線(xiàn)架空。解決辦(bàn)法：請示道路建設指揮部協調産(chǎn)權單位對光纜進行改線(xiàn)架空，為(wèi)盡快完成光纜改線(xiàn)我公(gōng)司配合在東環路兩側栽設4根電(diàn)線(xiàn)杆。2、九原街(jiē)北側鋪設管線(xiàn)位置有(yǒu)加油站專用(yòng)電(diàn)線(xiàn)杆需産(chǎn)權單位配合移位。解決辦(bàn)法：請示城東片區(qū)指揮部向産(chǎn)權單位發函，要求對方配合遷移管線(xiàn)上方電(diàn)杆，以便我方進場施工(gōng)。3、九原街(jiē)過路段施工(gōng)需封閉九原街(jiē)北側一車(chē)道進行施工(gōng)。解決辦(bàn)法：請示總指揮部協調道路方及交警隊配合封閉九原街(jiē)機動車(chē)道。4、公(gōng)園街(jiē)南側埋設有(yǒu)部隊國(guó)防光纜與熱網管線(xiàn)交叉，直接影響管網鋪設進度。解決辦(bàn)法：請示總指揮部上報市政府協調部隊方将原有(yǒu)光纜進行改線(xiàn)架空。5、公(gōng)園街(jiē)以南管網鋪設溝槽下方地下水位高、土質(zhì)松軟、有(yǒu)沙層及泉眼出水較大，無法按照原施工(gōng)圖放坡開挖。解決辦(bàn)法：為(wèi)了規避施工(gōng)安(ān)全隐患且在規定時限内完成管網鋪設任務(wù)，綜合實際情況對該段溝槽采用(yòng)兩側打鋼樁支護後再進行溝槽開挖。”
當前，東環項目已進入最後的建設沖刺階段。戮力同心、慎終如始，熱力人有(yǒu)決心、有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力奪取忻州熱力工(gōng)程建設史上具(jù)有(yǒu)裏程碑意義的東環項目建設全面勝利。立忠誠之志(zhì)、聚上進之心、啓勤思之智、揚博學(xué)之慧，熱力人在東環攻堅戰後必将站在新(xīn)的起點上以更加昂揚的奮鬥姿态奪取工(gōng)程建設新(xīn)的更大勝利！
項目管理(lǐ)部:張斌楠 付光偉
